2020年，在市气象局和县委、县政府的坚强领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神，坚持以法治政府建设为核心，着力服务保障国家和地方重大战略，着力深化气象改革，着力加强自身能力建设，着力强化党的建设，严格执行气象法律法规和规章，不断提高气象部门行政执法水平和行业监管能力，依法履行社会管理职能，稳步推进气象法治建设。现将我局2020年法治政府建设工作情况报告如下：
一、2020年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导落实责任。
我局高度重视法治政府建设工作，主要负责人严格履行法制建设第一责任人职责，每季度主持依法行政领导小组会议专题研究，听取法治政府建设情况报告，并在局务会上部署阶段性法治建设工作。通过召开中心组学习等方式，局领导认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，及时研究部署推进气象法治政府建设，督促单位职工尊法学法守法用法，定期组织学习党纪国法、部门规章。
（二）严格执行“三重一大”集体决策制度。
凡属职责范围内的“三重一大”事项，始终坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法，并自觉接受各方监督。
（三）履行气象依法行政职责。
气象防灾减灾、预报预警服务不停步。2020年我县主要遭受暴雨、干旱、大雾、雷电、大风、高温等灾害性天气影响，我局严密监测、提早预警、主动服务，成功预测“6·11”暴雨、“2·13”强降温等重要灾害天气过程，减少了人员伤亡及损失。为国际诗歌节、自然岩壁系列赛（奉节站）决赛、《归来三峡》复演、春运、高考、中考、中国•白帝城国际诗歌节、2020年度奉节脐橙开园节提供专业气象服务保障共56期。全年累计发布重要天气消息19期，道路结冰预警信号13期、大雾10期、大风6期、雷电8期、暴雨12期，以及强对流短时临近预警105次，雨情通报69次。
防雷安全监管、双随机检查不懈怠。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕我县气象安全生产工作重点，强化气象安全监管检查措施，按计划实施监督检查。理清监管清单，加快推进完成《奉节县气象领域安全生产专项整治三年行动任务清单》，完成本年度安全监管计划任务。对全县易燃易爆场所、重点行业进行防雷安全计划监督检查和随机抽查，2020年共计行政执法80家次，查处隐患处67处，执法处罚6家，其中对奉节县品桥加油站等3家进行了行政警告，对奉节县忠成加油站等3家单位进行了行政罚款，行政处罚总计0.18万元。全年行政执法检查情况已通过门户网站、互联网＋监管平台等渠道进行公示。
气象法治科普宣传不放松。我局依托气象科普阵地，借力部门和社会信息化平台、公共资源，广泛开展形式多样的普法宣传。结合“3.23世界气象日”“国家宪法日”“法制宣传周”等活动，多次开展防灾减灾知识进机关、进校园、进社区、进农村、进企业宣传活动，加大学习宣传《宪法》《行政许可法》《国家安全法》《安全生产法》《气象法》《气象灾害防御条例》等涉及气象工作的法律法规。在巴蜀渝东中学建立校园气象站，辅导气象社团开展气象观测，指导巴蜀渝东中学成功创建“全国气象科普教育基地——示范校园气象站”。
气象行政执法能力提升不歇气。一是强化执法培训，提升法治思维。我局共有6名工作人员持有《重庆市行政执法证》。今年共参加多次气象行政执法现场培训和远程培训，通过案例分析、执法模拟等方式提高培训效果。二是更新《奉节县气象局气象行政执法制度汇编》，完善行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度，进一步加强行政审批事中事后的监督检查，积极推动企业强化红线意识。三是依托重庆市“互联网＋监管”平台初步实现执法记录数字化管理，按时完成季度执法清零目标，本年度我局行政执法检查80家次，行政处罚6家。
二、存在的不足和原因
（一）对法律法规的学习和运用还需加强，依法行政意识有待于进一步增强。
（二）执法力量薄弱，取得执法资格的人数少且无专职执法人员，现有持证的行政执法人员均为局里干部职工兼任，行政执法能力和经验还有待提高。
（三）气象法治教育效果还需加强。气象法治宣传发动力度不够强，调动公众参与积极性的办法不够多，公众对气象法律法规仍然知之甚少。
（四）开展法治政府建设工作和业务工作的联系还不够紧密，法治政府建设的工作还需要加强。
三、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）成立法治建设领导小组。成立由局党组书记、局长左燕丽同志任组长，分管领导任副组长，各科室、各部门负责人为成员的法治建设领导小组，领导小组明确工作职责和责任落实，办公室设在法规科，负责领导小组的日常工作。主要负责人部署法治建设重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务，较好完成全年法治建设各项工作任务。将法治建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划，今年就部署安排法治建设年度重点工作召开专题会议2次。
（二）建立健全领导干部学法制度。把宪法法律列入各科室干部会议的学习内容。深入学习宣传《民法典》。研究落实把《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督重要标尺的措施，进一步规范科室各项工作，营造有效实施《民法典》的良好氛围。今年领导班子安排法治专题学习达4次，并在局网站发布工作信息。
（三）全面推动政务改革。我局持续优化营商环境，积极稳妥推进“放管服”改革，科学简化行政审批事项流程，确保气象行政审批公平性、规范性、简约性。2020年，根据文件要求结合气象工作实际，科学优化行政许可事项流程，缩减申报材料，压缩审批时限83％，较好的完成了奉节县政务服务“四减”“四办”的任务要求，实现了全部审批事项零跑动，1项审批事项零材料，2项审批事项即时办。
（四）积极推进政府法律顾问制度。我局与重庆夔府律师事务所续签了《法律顾问合同书》，聘期2年。法律顾问积极参与重大行政决策、涉法事务协调、文件及合同审查等工作。2020年，法律顾问为重大决策、重大行为提供法律意见6次，参加重大合同、项目审查5件次，为办理行政处罚提供意见建议3次，举办2次法治讲座。
四、2021年工作计划
2021年，我局将深入贯彻落实十九届五中全会精神，推进治理体系和治理能力的现代化。继续坚持学法用法、依法行政、依法办事、依法管理的法治理念。
（一）加强理论学习，加大干部职工的法律事务培训和学法力度，提高气象干部职工依法行政的意识、能力、法治思维和责任感，不断提升执法保障能力。
（二）提升气象服务能力，认真做好各项气象服务和防雷安全监管等工作。
（三）推进行政权力公开规范运行，不断优化营商环境，进一步做好便民服务工作。
（四）强化气象法治建设，不断创新法治宣传，切实提高气象法治建设能力和水平。
五、其他需要报告的情况
无
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