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坚持融入发展 提升旅游气象风险防范能力——重庆市万盛区气象局“人民至上、生命至上”主题实践活动典型案例

  发布时间: 2023-12-01 18:20:59  

摘要:万盛区气象局积极融入地方经济社会发展,围绕推进万盛旅游“三次创业”和加快建设世界旅游目的地,不断探索山岳型景区旅游气象风险防范建设,创新旅游气象服务方式,强化旅游气象安全保障。通过建成山岳型景区旅游气象探测系统、开展山岳型景区旅游气象灾害风险实地详查、实施旅游气象灾害风险评估和风险预警、建立旅游气象灾害风险防范协同联动机制等,建成山岳型景区精细化差异化旅游气象风险防范体系,完善以气象灾害预警、旅游气象风险预警为先导的应急联动机制,形成“政府主导、部门联动、景区主动”的旅游气象风险防范工作格局,全面提升山岳型景区旅游气象风险防范能力。

一、主要做法

建设完善山岳型景区旅游气象探测系统。补齐1400—1900米海拔高度范围内气象监测盲区,建成26套旅游气象景观监测站、3套负氧离子监测站,整合水利雨量站监测资源,完善山岳型景区旅游气象立体探测系统;在景区入口和游客休息区安装5块显示屏,实时显示气温、降水、风向风速等气象要素以及气象预报预警信息。

开展山岳型景区旅游气象灾害风险实地详查。强化风险管控,全面排查山岳型景区气象灾害防御薄弱点,联合区文化旅游局召集重点景区安排部署开展山岳型景区暴雨、雷电、大风、道路结冰、山洪、滑坡等灾害普查,开展实地详查3次,对黑山谷景区21处、奥陶纪景区51处建(构)筑物、电气系统、电子系统、特殊场所(索道缆车、游乐场、极限运动项目、露营基地等)等风险源进行详查。联合区水利局、规划自然资源局召开中小流域灾害防御工作推进会2次,完成全区流域数据收集,将数据资源整合接入万盛全域旅游智慧气象服务系统。

开展旅游气象灾害风险评估和风险预警。根据旅游气象灾害风险详查结果,绘制风险等级分布图,根据风险识别结果,开展风险评估,指导景区完善气象灾害风险相对应的工程性措施和非工程性措施。分析气象条件对极限运动(奥陶纪高空类项目)、天气条件对景区旅游安全及运营管理的影响,针对奥陶纪山岳型景区重点预警雷电、大风、地质灾害气象风险,针对黑山谷涉水景区重点预警强对流、大风、中小河流洪水和暴雨引发的山洪灾害气象风险,开展精细化差异化旅游气象灾害风险预警。利用景区多媒体显示、区域定位短信等多渠道发布旅游气象风险预警。

建立旅游气象灾害风险防范协同联动机制。协同应急、交通、文旅等部门及涉旅企业,建立完善以气象灾害预警、旅游气象风险预警为先导的协同联动机制,明确责任分工和工作流程,利用便捷畅通的信息传递渠道,及时发布旅游气象灾害性天气监测预报预警、旅游气象影响预报和旅游气象风险提示、预警等信息,并与文旅部门共同指导旅行社、旅游景区等涉旅企业,制定旅游气象风险防范应急预案,尤其加强对异地旅游、小众景区旅游、山区野游等游客的预警信息发布和风险提醒,针对不同灾种、不同人群提出针对性建议和措施。收集整理文化旅游场所负责人及安全责任人信息,分级纳入预警平台预警信息接收对象库。

二、成效经验

一是解决万盛山高谷深,沟壑纵横,立体气象监测、气象灾害防御难度大的问题;二是解决针对不同类型景区暂未开展精细化差异化的旅游气象风险预警及气象灾害急处置能力不足的问题;三是解决旅游气象风险预警信息发布能力难以满足联动联防需求的问题;四是以党建工作引领和推动业务工作,以业务工作实绩检验党建工作成效,党的建设和业务工作做到了双融合互促进,通过成功实施一个又一个项目,局党支部在万盛气象基础性关键性问题破解上充分发挥出了战斗堡垒作用,也充分发挥出了各级领导干部示范带动作用和广大党员先锋模范作用,最大程度把党员干部和群众组织起来,把人心和士气凝聚起来,不断践行人民至上、生命至上理念,使得气象防灾减灾第一道防线更加牢固。