摘要:近2年来，周边省份相继出现了2起人影火箭弹残骸侵入铁路沿线安全警戒区域的事件，也出现了1起人影作业点距离铁路太近(仅50米)的问题，给铁路运输和人民生命财产安全带来了来威胁，为防范化解人影作业危及铁路安全风险，我办以“人民至上、生命至上”主题实践活动为契机，在全市范围内开展人影作业涉铁隐患核查整治工作，取得了较好的铁路保障安全效果。
一、主要做法
(一)高度重视，周密部署。8月10日，我办会同中国铁路成都局集团有限公司重庆铁路办事处，分析研讨了人影作业涉铁隐患形势，研究制定了人影作业涉铁隐患联合核查整治方案。8月14日，联合中国铁路成都局集团有限公司重庆铁路办事处印发了《关于做好人工影响天气作业涉铁隐患联合核查整治的通知》(渝人影指挥部办函〔2023〕1号)，对涉铁隐患联合核查整治工作进行了部署。
(二)认真核查，摸清底数。全市34个区县(自治县)气象局根据通知要求，积极主动与铁路部门相关车务站段、工务(电)段联系，开展了人影作业涉铁隐患联合核查，共核查了人影作业点251个(其中固定作业点105个，流动作业点146个)。通过核查，掌握了人影作业点与铁路的距离情况，全市共有174个人影作业点(其中固定作业点83个，流动作业点91个)距铁路的距离在20公里范围内，存在安全隐患。(1)距离铁路0.5公里之内。人影作业点11个(其中固定作业点2个，流动作业点9个)。(2)距离铁路0.5-1公里。人影作业点5个(其中固定作业点2个，流动作业点3个)。(3)距离铁路1-6公里。人影作业点56个(其中固定作业点22个，流动作业点34个)。(4)距离铁路6-10公里。人影作业点35个(其中固定作业点18个，流动作业点17个)。(5)距离铁路10-20公里。人影作业点67个(其中固定作业点39个，流动作业点28个)。
(三)扎实整治，消除隐患。各区县(自治县)气象局与当地铁路部门相关的车务站段、工务(电)段在准确核查了铁路沿线人影作业点情况，分析了潜在隐患，双方共同研究，达成了共识，制定了整治措施实施整改，消除隐患，保证铁路运输安全畅通。
(四)规范管理，防患未然。我办对人影作业涉铁隐患核查整治工作进行了通报，并从提高政治站位，充分认识涉铁隐患的危害性、完善沟通协调机制，实现人影作业信息共享、突出重点，狠抓涉铁隐患消除工作三个方面提出了明确具体的要求，形成长效机制。
二、成效经验
通过与铁路部门协作，共商对策，联合核查整治，制定了4条切实可行且行之有效的隐患整治措施。一是撤消或停用安全隐患突出的人影作业点。全市12个区县(自治县)共撤消或停用人影作业点15个(全部为流动作业点)。二是修订人影作业点安全射界图。全市25个区县(自治县)共修订69个人影作业点(其中固定作业点26个，流动作业点43个)安全射界图，将铁路所在区域列入禁止射击区域。三是建立沟通协调机制。各区县(自治县)气象局与属地内铁路部门相关车务站段、工务(电)段建立信息共享制度，作业前向铁路部门预通报，作业后向铁路部门通报作业点位、发射数量、发射仰角、方位角等作业信息，以便铁路部门有针对性的做好安全巡检工作。四是如遇大风停止开展人影作业。距离铁路沿线20公里范围内的人影作业点，如预计出现大风时停止作业，杜绝火箭弹残骸随风飘移侵入铁路安全警戒区域现象。最大限度消除了人影作业危及铁路的隐患，保证了铁路运输安全畅通。
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