群防群治百日攻坚|石柱县极值暴雨下387人安全转移避

（石柱县冷水镇河源村汛情   马小龙摄影）

8月2日至4日，石柱土家族自治县遭遇晴雨急转天气，局部降雨量突破历史极值，防汛风险突出。冷水镇河源气象站24小时最大累计雨量达220.3毫米（3日　13时—4日　13时），突破历史极值，河源村双桥组约37栋民房被淹。面对这场超标准暴雨，县气象局以精准预判跑在雨前，以递进式预警支撑属地“三级治理中心＋十户联防”体系高效运转，在暴雨成灾前将涉险区域63户387人全部安全转移，实现“零伤亡”。

雨未至  预警先行

本轮强降雨来临前，县域天气晴好，但县气象局依托数值预报模式，已提前捕捉到天气转折的信号。8月1日下午，提前发布《重要气象信息专报》，为防汛部署抢出宝贵时间窗口。8月2日9时、12时分别发布气象快报（12小时预警）、气象快报（6小时预警），14时30分启动暴雨Ⅲ级应急响应并同步发布暴雨蓝色预警信号。15时30分，石柱县对下路街道、三星乡、龙潭乡3个高风险乡镇（街道）启动县级防汛、地灾雨情Ⅲ级应急响应，针对其余28个乡镇（街道）启动县级防汛、地灾雨情Ⅳ级应急响应。

实现预警跑赢暴雨，核心在于“一图统揽”的数据支撑。石柱县以“141”基层智治平台为抓手，横向联通气象、应急、规资、水利等9部门，纵向串联县、乡、村、组、户五级防线，完成了对17类3900余个风险点的数字化建档与落图管理。冷水镇应用该平台，精准识别河源村双桥组等高风险区域，并提前明确了人员转移路线及安置地点。

预警即命令  联防联控不留盲区

暴雨来势汹汹，预警梯次升级。石柱县气象局24小时通宵值守，8月2日18时10分再次发布蓝色预警信号，并于18时40分升级为黄色；8月3日1时20分继续发布黄色预警信号，13时30分，再发蓝色预警信号，15时40分升级黄色、20时40分提升至橙色。其间，累计发布2小时滚动预报9期、小时强降水通报2期，电话叫应乡镇25次，联动部门、乡镇沟通防汛工作8次。

8月3日上午，冷水镇镇村工作交流群里，镇党委书记谭盼发出指令：“凡有隐患威胁群众的，必须转移；风险拿不准的，同样迅速转移！”随后，冷水镇果断自行提级，启动防汛三级应急响应，那时当地还只飘着小雨。“幸亏提前提级预警、提早转移，不然情况恐怕不会很乐观。”镇宣传委员柴妮争事后感慨。

（石柱县气象台值班人员凌晨电话叫应乡镇做好灾害防御）

预警即命令，时间即生命。3709个“十户联防体”瞬间激活。在河源村双桥组，镇村干部、联防长、网格员接到预警后第一时间敲响铜锣、逐户敲门，组织群众按预定路线撤离；对高龄老人、残疾群众，落实“一对一”帮扶。从预警发出到全部叫应，仅用不到半小时。同时，县气象局通过短信、渝快政、微信等多渠道推送预警，累计发布信息22条，其中短信8条，各级平台转发1426条次，触达21.7万余人次，并通过“信息推送＋电话复核”闭环叫应，打通预警落地最后一公里。

与暴雨赛跑  涉险区域群众安全转移

8月3日15时起，冷水镇按“先高风险区、再扩面区域”梯次节奏组织撤离，河源村双桥山洪灾害危险区36户255人（含避暑游客100余人）提前6小时安全转移，无一人被困。

“雨大的时候，雨衣根本挡不住，雨鞋灌满了水，脚重得抬不起来。”柴妮争回忆道，“看到我们淋透了，不少群众还主动送来衣服和鞋子。”镇里的公务车参与人员转移外，干部们也开私家车上阵，辖区企业还派出10余辆车，不少群众也用自己的车参与人员转移。傍晚6点左右，冷水镇涉险区域63户387人全部转移到安置点。当晚8点左右，河水漫过路面快速上涨，37栋房屋被淹。如果没有提前转移，后果不堪设想。

人员转移后保障同步跟进。集中安置点运转有序，物资充足，医护人员24小时驻点保障。“这里有饭吃、有水喝，还有医生在，心里踏实得很。”转移群众说。规资、住建等部门工作组逐户对受淹房屋进行安全鉴定，张贴“安全可用”“观察使用”“禁止进入”标识，不安全不返回，并全面消杀过水区域。冷水镇还果断熔断道路、景区和露营基地，劝返80余辆欲进入危险区的车辆，对8个重点管控点位24小时值守，避免次生灾害。同时，当地还通过大喇叭、微信群及时发布权威信息，回应群众关切，社会秩序井然。